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中国计划让“人民陪审员”在法庭上发挥更大的作用

来源: 新华社    2018-04-26 01:25:16     作者:    

“人民陪审员法”第二稿星期三提交中国国家立法机关审议,建议在法庭上给予评审人更大的责任。

它承认评估人员在审判中“作为专业法官具有同等权利”,除非法律另有具体规定。根据草案,评估人员也被允许参加可能判处死刑的法律诉讼程序,并在其他情况下具有“严重的社会影响”。

该草案在去年12月首次提交给全国人大常委会。该立法是根据2004年全国人大常委会决定,从2015年开始在10个省级地区改善人民陪审员的使用和试点项目。

正在进行的双月立法会议将持续到周五。

草案修订后,草案相对成熟,全国人大宪法和法律委员会建议在本届会议上投票表决,委员会向立法委员报告说。

该法律草案规定,年龄在28岁或以上,接受高中或以上学历的中国公民可以被选为评估员。

在法庭上,评估员行使与法官相同的权力,但不能单独审理案件,也不能担任合议庭的首席法官。

法律草案规定,评估者大多是从合格的当地居民中随机抽取的,根据个人申请和实体推荐,只有不到20%的人会选择。

但草案说,律师,公证人和仲裁员等都被排除在服务之外。

已经接受刑事处罚,被撤职的公民,被列为法院命令违纪者或者犯下严重违法行为的公民不能被选为评估人员,并且禁止不合格的律师和公证人被选中。

第二稿还增加了一些条款,以保护评估人员的人身安全和家庭安全,禁止任何组织或个人报复人民陪审员及其亲属。

根据最高人民法院院长周强向全国人大常委会递交的另一份报告,截至今年4月,全国共有10个地区共有13,740名评估员参加了试点。

周说,人民陪审员参加了自2015年试点项目以来在各地举行的30,659起刑事案件,178,749起民事案件和11,846起行政案件的听证会。

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