为积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革新模式，狠抓一批“三变”改革的典型，12月20日，县委书记张学锋率队到凤鸣镇调研农村“三变”改革工作。他强调，要积极探索改革创新，努力将有生产价值的资源变成资产，通过“三变”改革带动农民增收致富。

调研中，张学锋一行先后来到凤鸣镇玉带村、福禄村、锦屏村等地，详细了解集体产业股份合作、土地经营权入股、村股权化改革、村集体资产及企业股份合作等情况。

凤鸣镇玉带村通过组建专业合作社，将闲置的土地统一流转，规模发展柑橘等特色效益农业，农民获得了土地流转费用、务工收入，村集体及流转土地的农民根据流转土地占股，并将产业园的基础设施配套建设财政扶贫资金的50%作为贫困户入股资金，积极探索农村产业股份合作长效机制。目前，全村新种植柑橘500亩，并有13位大股东投入100多万元带领村民发展。

张学锋对玉带村的发展模式给予肯定，希望合作社、经营业主要投入资金和精力，精心管护好柑橘，镇村干部要加强指导，积极探索适合玉带村发展的农村“三变”改革模式，真正使农民增产增收。

凤鸣镇福禄村通过“合作社+股民”模式，实行“保底+分红”，32户群众入股160亩土地发展晚熟李，村民以每亩45株李子数折合入股专业合作社，由合作社统一技术管护、物资采购和销售等，所得纯收益中，按比例对入股股民、合作社、村集体组织进行分红，实现了资源盘活。

调研中，张学锋指出，在农村“三变”改革过程中，要积极探索生产经营投入、利益联结、收益分配、监督等机制，强化产业技术和管护，通过改革提高农产品的质量，增加农业效益，让农民增收;要界定好集体股、农民股、企业股等各方的权利、义务、收益和风险，既要体现经济规律，也要体现公平公正，实现多方共赢;要积极探索改革创新，将有生产价值的资源变成资产，努力使农村“沉睡”的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来，通过“三变”改革带动农民增收致富;相关部门要在有基础、有条件的村探索“三变”改革模式，总结好的经验和做法，在全县复制推广。

县委常委、组织部部长、县委办公室主任李学义，副县长刘新民陪同调研。

关键词： 凤鸣 张学锋